【PPT】刘世锦PPT：“十五五”再提速！创新驱动引领低碳产业超预期增长

国务院发展研究中心刘世锦指出，“十五五”期间需通过创新驱动推动低碳绿色产业可持续发展。中国在双碳目标引领下，光伏、风电等产业已居全球领先地位，关键技术实现突破，成本持续降低，环保与增长从矛盾转向协同共赢。区别于欧盟依赖碳市场的路径，中国凭借长期稳定的政策目标、市场化机制激发民企创新活力，叠加超大规模市场与完整产业链优势，实现超预期发展。当前可再生能源在能源系统中占比仅6%，距碳中和目标80%以上缺口巨大，需摒弃简单倒推规划思维，响应国际倡议适时提高发展目标，保持产业增速以巩固规模经济优势。面对新能源高比例应用引发的电力系统适配性挑战、国际贸易摩擦等发展中的问题，需深化改革开放寻求突破。供给侧应重构以新能源为主体的新型电力系统，推动主网、配网、微网分层平衡的技术与制度创新；需求侧需加快"能耗双控"向"碳排放双控"转型，推广碳账户与绿证交易机制，将减排责任转化为市场需求。唯有通过持续创新与政策协同，才能化解制约瓶颈，释放数十万亿投资动能，支撑低碳产业成为经济增长核心驱动力。 ——国务院刘世锦：“十五五”要要以创新驱动促进低碳绿色产业平稳较快可持续发展